lunes, 2 de mayo de 2016

SEMANA 7

SEMANA 7


PLANIFICACIÓN DE CUENCAS

Debido a que el Estudio Piloto propone modificar la metodología de planificación de cuencas hidrográficas para incluir las implicaciones ambientales, es necesario hacer una exposición sobre la planificación en general y sobre la planificación de cuencas hidrográficas en particular. Las características biogeofísicas de una cuenca tienden a formar sistemas hidrológicos y ecológicos relativamente coherentes, y por lo tanto las cuencas hidrográficas se utilizan a menudo como unidades para la planificación del desarrollo.

Sin embargo, el hecho de que la planificación de cuencas hidrográficas como concepto haya estado evolucionando y lo esté todavía, significa muchas cosas para mucha gente. A pesar de sus numerosas connotaciones, los recursos hídricos han sido generalmente la consideración más importante. En las etapas iniciales, la planificación de cuencas higrográficas, o la planificación de recursos hídricos tenían que ver por lo general con un problema específico, como por ejemplo el control de inundaciones, el riego, la navegación o el abastecimiento de agua para consumo humano o industrial (Forbes y Hodges, 1971). 


EL PLAN DE MANEJO

Un proceso importante al inicio de la planificación es identificar el objetivo del manejo de la Cuenca, Subcuenca o Microcuenca. Esta información se obtiene del diagnóstico.

La efectividad de la planificación como proceso es amplio y diverso, se ha elaborado planes de manejo para diferentes propósitos, con diversos enfoques, componentes y necesidades de recursos. Muchos han involucrado grandes áreas y el detalle del diseño a veces no ha logrado ser muy específico. El proceso tradicional ha sido normativo, ordenador, bajo criterios técnicos y con poca base social. 
Los planes de manejo de Cuencas en el contexto global, se conceptualizan como: "Instrumentos directrices para ordenar las acciones que requiere una Cuenca Hidrográfica, para lograr un uso sostenible de sus recursos naturales". 

El diseño del plan de manejo de Cuencas, requiere de una formulación técnica, enfoque, luego definir el modelo que le corresponde y finalmente el proceso técnico y social para definir las actividades.



Estructura del plan de manejo de cuencas
A.   Resumen ejecutivo.
B.   Mapa de ubicación general de la subcuenca.
1.  Antecedentes y justificación.
2.  Marco de referencia de la subcuenca.
3.  Diagnóstico y línea base de la subcuenca.
3.1. Diagnostico biofísico.
3.2. Diagnostico socioeconómico.
3.3. Diagnostico tecnológico productivo.
3.4. Diagnostico legal e institucional.
3.5. Línea base general de la subcuenca, indicadores globales.
3.6. Síntesis del diagnóstico: problemas, causas y consecuencias.
3.7. Identificación de soluciones.
4.    Objetivos del plan de manejo.
5. Componentes del plan de manejo, objetivos, actividades, productos, beneficiarios.
6.    Unidad ejecutora, organización y administración, costos.
7.    Plan de mitigación ambiental, actividades, productos y costos.
8.    Sistema de monitoreo y evaluación.
9.    Costos por componentes y costos del plan.
10.Plan de financiamiento, gestión y estrategia de implementación.
11. Análisis de factibilidad, sostenibilidad y riesgos.
12. Beneficios del plan de manejo.
13. Anexos (mapas, gráficos, fotografías, cuadros, estudios y artículos de ley)

Línea  base

La línea  base refleja la situación de la población objetivo en relación con las dimensiones o problemas que el proyecto pretende abordar. Es la medida inicial de las variables y procesos que se esperan modificar con la intervención, pero incluye, además, la primera medida de las variables de contexto que enmarcan los procesos que se quieren modificar. 

Es el punto de partida de la intervención y, por lo general, recoge datos tanto de carácter agregado como de tipo específico sobre la población objetivo. En este sentido, es la primera contribución hacia la precisión del diseño de la intervención y hacia las decisiones de procedimiento de la intervención.

Procedimiento para el planteamiento de programas, proyectos y actividades

a)    Los recursos naturales y su importancia en la economía ambiental

ü  Aprovechamiento y capacidad de soporte de los recursos naturales.
ü  Políticas sobre el manejo de los recursos naturales y del medio ambiente.
ü  Legislación ambiental de recursos naturales.

b)   Diagnóstico y línea base de la cuenca

ü  Características biofísicas y condiciones socioeconómicas.
ü  Diagnostico biofísico.
ü  Diagnostico socioeconómico.
ü  Marco legal e institucional.
ü  Análisis de tendencias /pronostico.
ü  Indicadores para construir la línea base de la cuenca.
ü  Línea base, cualitativa y cuantitativa, georeferenciación.
ü  Métodos para valorar los cambios de la línea base.
ü  Monitoreo de línea de base.


c)    Ordenamiento territorial y zonificación del uso de la tierra

ü  Lineamientos para el ordenamiento territorial.
ü  Formulación del ordenamiento territorial.
ü  Zonificación del uso de la tierra.
ü  Definición de subcuencas y microcuencas priototarias.




d)   Conceptualización del proyecto de manejo de cuencas

ü  Síntesis de la problemática.
ü  Causas vinculadas a la problemática.
ü  Enfoque para la formulación del proyecto.
ü  Alternativas de solución y su justificación.
ü  Efectos del proyecto y la sostenibilidad en el desarrollo integral de los recursos naturales renovables de la cuenca.

Etapas que comprenden la planificación

1.    Diagnóstico: Representa la interpretación histórica de la realidad es una explicación acerca de la estructura y funcionamiento sistémico del paisaje antropizado.

2.    Formulación: Es la determinación del plan de ordenamiento y de sus objetivos, principalmente orientado a la resolución de los conflictos ambientales y al establecimiento de las bases para la elaboración de las propuestas de mitigación y contingencia de las acciones no deseadas.

3.    Ejecución: Representa el cumplimiento del plan en calidad, cantidad y tiempo. Depende del compromiso participativo de los sectores involucrados en la cuenca y requiere de evaluaciones.

4.    Evaluación: La evaluación debe plantearse en cada fase de la gestión del plan de ordenamiento de la cuenca, consistente en la detección de aspectos que no se desarrollan según el plan. A partir del mismo se podrá determinar causas y proponer alternativas, comparando con lo previsto. 


Procedimiento de los proyectos de gestión de cuencas en el Perú

a)    Objetivos, principal y específicos.

b)   Visión integral y estructura del proyecto.

c)    Componentes, dispersión, actividades y metas del proyecto.

ü  Trasferencia de tecnología para el incremento de la producción silvoagropecuaria y  uso apropiado de la tierra.
ü  Manejo forestal y reforestación.
ü  Desarrollo económico local.
ü  Manejo de recursos hídricos y gestión de riesgos.
ü  Manejo y conservación de suelos y aguas.
ü  Manejo y conservación de áreas protegidas y otras equivalentes.
ü  Organización, extensión y educación ambiental.
ü  Investigación y estudios complementarios.
ü  Fortalecimiento institucional.


d)   Beneficios y actores participantes.
ü  Beneficios.
ü  Características de los beneficiarios directos e indirectos del programa.
ü  Descripción de los tipos de beneficio que recibirán del proyecto y del efecto distributivo de las inversiones.

e)    Participación comunitaria.
ü  Formas de participación efectiva de las comunidades y beneficiarios en el diseño del proyecto.
ü  Sostenibilidad de la participación comunitaria.

f)     Esquema administrativo y operativo.

g)   Propuestas tecnológicas, métodos de transferencia y extensión a nivel de cuencas.

h)   Costos del proyecto.

ü  Costo total por componente, actividad y categorías de inversión.
ü  Análisis de costo.


i)     Financiamiento.
ü  Fuentes de financiamiento
ü  Contrapartida nacional.
ü  Participación porcentual del financiamiento y origen de los fondos.



SEMANA 6

semana 6


MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS


Es el arte y la ciencia de manejar los recursos naturales de una cuenca, con el fin de controlar la descarga de agua de la misma calidad, cantidad y tiempo de ocurrencia.
Es la gestión con un sentido empresarial - social que el hombre realiza a nivel de cuenca, para aprovechar y proteger los recursos naturales que le ofrece con el fin de obtener una producción optima o sostenida.




FUNCIONES DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS

Función hidrológica: 
  • Captación de agua de las diferentes fuentes de precipitación para formar el escurrimiento de manantiales, ríos y arroyos.
  • Almacenamiento del agua en sus diferentes formas y tiempos de duración.
  • Descarga del agua como escurrimiento.

Función socioeconómica:
  • Suministra recursos naturales para el desarrollo de actividades productivas que dan sustento a la población.
  • Provee de un espacio para el desarrollo social y cultural de la sociedad.

Función ecológica: 
  • Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de la cual se llevan a cabo interacciones entre las características de calidad física y química del agua.
  • Provee de hábitat para la flora y fauna que constituyen los elementos biológicos del ecosistema y tienen interacciones entre las características físicas y biológicas del agua.

Función ambiental:
  • Constituyen sumideros de CO2.
  • Mantiene la integridad y la diversidad de los suelos
  • Alberga bancos de germoplasma.
  • Conserva la biodiversidad
  • Regula la recarga hídrica y los ciclos biogeoquímicos.


LOS COMPONENTES DE LA CUENCA

Los componentes principales que determinan el funcionamiento de una cuenca son los elementos naturales y los de generación antrópica. Dentro de los naturales tenemos los componentes bióticos como el hombre, la flora y la fauna; y los componentes abióticos como el agua, el suelo, el aire, los minerales, la energía y el clima. Los elementos de generación antrópica, o generados por el hombre, pueden ser de carácter socioeconómico y jurídico-institucional. Entre los primeros tenemos la tecnología, la organización social, la cultura y las tradiciones, la calidad de vida y la infraestructura desarrollada. 


LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS DEL PERÚ

El Perú cuenta con un territorio que abarca sólo el 0,87% de la superficie continental del planeta pero al que le corresponde casi el 5% de las aguas dulces del planeta. El relieve del Perú es como gran cuenca que permite que cualquier gota de agua que drene su territorio lo haga únicamente en tres posibles direcciones: hacia el Océano Pacífico, hacia el Océano Atlántico o hacia el lago Titicaca. Cada una de ellas con características distintas.

Son las cumbres de la cadena occidental de los Andes las que definen si las aguas de los ríos van a parar ya sea al Océano Pacífico o al Océano Atlántico por esta razón a esta línea de cumbres se le denomina la divisoria continental. En el Sur del país los Andes se abren a manera de dos grandes brazos que obligan a los cursos a entregar sus aguas en el lago del Titicaca, a ello se le llama cuenca cerrada u hoya, de ahí el nombre de hoya del Titicaca.




CLASIFICACIÓN DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS DEL PERÚ

Existen tres grandes agrupaciones de cuencas hidrográficas en el Perú llamadas con propiedad vertientes:

  1.  La cuenca del Pacifico
  2.  La cuenca del Atlántico
  3.  La cuenca del lago Titicaca.



LA VERTIENTE DEL PACIFICO

Está constituida por 53 ríos que fluyen de noreste a suroeste, con excepción del rio Santa, que tiene un rumbo inicial noroeste. Tiene una longitud de 3.079,5 km, un ancho promedio de 110 km y una extensión de 279.689 krn. que cubre el 21,7% del territorio peruano.

La mayoría de sus ríos nacen en los andes peruanos, aunque el Zarumilla y el Chira nacen en los an- des ecuatorianos. La mayoría de sus ríos presentan una cuenca exorreica aunque hay algunos que son arreicos como el de Ica, Grande, etc. Las cuencas de estos ríos alcanzan la gran divisoria continental (en este caso la cadena occidental de la Cordillera de los Andes), se nutren de las precipitaciones estacionales que caen en los flancos occiden- tales de los Andes y se originan sobre los 4.000 m.s.n.m.

Son torrentosos debido a la fuerte inclinación del terreno (pendiente) por donde transitan. Y por ser torrentosos los hace navegables exceptuando a los deportes como el canotaje. No son caudalosos, es decir, no arrastran grandes cantidades de agua aunque su volumen aumenta en épocas de crecida o riada.

Tienen un régimen irregular y torrentoso que produce del 60 a1 70% de la descarga total anual entre diciembre y marzo con periodos de estiaje o sequia el resto del año. En esta vertiente se encuentran las cuencas con mayor demanda de agua del país, siendo el uso agrí- cola el predominante. Representa el 2% de las aguas nacionales.

Ríos de la vertiente del Pacífico por departamento

Departamento
Ríos
Tumbes
Zarumilla, tumbes,
Piura
Pariñas, Chira,piura
Lambayeque
LaLeche, reque, Lambayeque, saña
La Libertad
macabi, chicama, moche, viru, chao
Lima
Pativilca, supe, huara, chancay, chillon, rimac, lurin, mala
Ríos notables
  • Único de desplazamiento vertical: Santa
  • Más caudaloso: Santa- Tumbes en verano
  • Más largo de la vertiente: Tambo 535 km (Arequipa),
  • Mayor cuenca colectora: Majes (Camaná o Colca)
  • Único navegable: Tumbes
  • Único que desemboca en delta: Tumbes
  • Más contaminado: Moquegua- Rímac
  • Menos contaminado: La Leche
  • Más aprovechado: Rímac
  • Más importante: Rímac
  • Más uso agrícola: Chira- Piura
  • Más uso pecuario: Chira- Piura
  • Más uso poblacional: Rímac
  • Más uso industrial: Rímac- Chili- Santa
  • Más uso minero: Moquegua (Osmore)
  • Más uso energético: Santa
  • Más centrales hidroeléctricas: Rímac
  • Forma el valle más poblado: Rímac
  • Forma el cañón más profundo: Tambo
  • Tiene la mayor variedad de peces costeños: Tumbes
  • Único río costeño con cocodrilos: Tumbes

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS RÍOS DE LA COSTA

Contaminación fluvial: A medida que crecen las ciudades en el Perú, el nivel de contaminación fluvial va en incremento, convirtiéndose los ríos en grandes colectores de aguas servidas y residuos sólidos. También se agrega a estos agentes de contaminación los relaves mineros y deshechos industriales, razón por la cual, el recurso hidro- biológico ha desaparecido en muchos ríos. Hace falta un adecuado control ambiental por parte de las instituciones que tienen a su cargo esa responsabilidad; también hace falta una toma de conciencia por parte de todos los agentes involucrados, para hacer respetar las leyes de la conservación ambiental.



RÍOS MÁS CONTAMINADOS DE LA COSTA PERUANA

RÍO
AGENTES CONTAMINANTES
EFECTO
Piura
Aguas servidas
En el bajo Piura se desarrollan enfermedades infecciosas y estomacales.
Chira
Aguas servidas
Afectan muchos cultivos
Moche
Aguas servidas
Relaves mineros, Contaminación de suelos agrícolas, extinción de la fauna, contaminación de las playas.
Chillón
Aguas servidas, residuos industria- les, DDT.
Riego con aguas fecales a los cultivos, grandes concentraciones de residuos sólidos en el mar.
Rímac
Relave minero (plomo + arsénico), aguas servidas, residuos industriales, residuos de gasolinas y grasas
Concentración de coliformes, mayor costo para purificar el agua en la Atarjea. Es el río más contaminado.
Ica
Desechos sólidos, aguas servidas, basura
Los cultivos son irrigados con aguas contaminadas, gran parte de las aguas residuales de la ciudad de Ica se pro-cesan en la planta de oxidación en Cachiche.
Osmore
Residuos mineros
Es el segundo río más contaminado de la costa

LA VERTIENTE DEL AMAZONAS O DEL ATLÁNTICO

Esta vertiente, que aporta la totalidad de sus aguas al rio Amazonas, abarca un área de 956.751km2, que significa el 74,5% de la extensión del país. Las cuencas principales en su parte norte son las del Ucayali, Marañón y Huallaga. Este último es afluente del Marañón, que se une con el Ucayali cerca del pueblo de Nauta, en Loreto, formando el gran Amazonas.

El sur de esta vertiente esta drenado por la cuenca del Madre de Dios, que vierte su caudal al Amazo- nas a través del rio Beni en territorio de Bolivia, el cual a su vez desemboca en el Brasil. Los ríos de es- ta vertiente se originan también sobre 1os 4.000 msnm y están alimentados por las fuertes precipita- ciones que ocurren durante el verano y producen caudales de comportarniento irregular con crecidas notables entere octubre y marzo, con un periodo de vaciante el resto del año que se pronuncia en for- ma notoria generalmente en julio y agosto.

Sus ríos son andino-amazónicos, son los más largos del territorio nacional, son de régimen regular teniendo un mayor incremento del caudal en temporada de lluvias, entre diciembre y marzo. Presenta un gran potencial hidroeléctrico con las mayores centrales hidroeléctricas y presentan una abundancia hidrobiológica mayor que la de todas las especies del océano Atlántico. La navegación fluvial se concentra en la cuenca amazónica y en el lago Titicaca. La dificultad para viajar por vías terrestres convierte a los ríos en una eficaz red de 50.000 kilómetros de vías de trans- porte en el oriente peruano. 

Gracias a las aguas continentales se realiza, además del interregional, un importante comercio internacional con Brasil, Ecuador y Colombia. Iquitos, a orillas del Amazonas, es el principal puerto fluvial del Perú, apto para naves de grandes tonelajes. Le siguen en importancia Pucallpa, a orillas del río Ucayali, y Yurimaguas, en el río Hualla- ga. Puerto Maldonado es la terminal de la región Madre de Dios. También forma parte de la red flu- vial los ríos Marañón, después del pongo de Manseriche, Tigre, Napo, Putumayo y Yavarí, entre otros.

LA VERTIENTE DEL LAGO TITICACA U HOYA DEL TITICACA

Esta formada por doce ríos principales de drenaje radial y es compartida por Perú y Bolivia. Los cauces son sinuosos en su parte alta y radial en su zona baja. Considerando la superficie del lago, que se halla a una elevación promedio de 3.809 msnm, esta ver- tiente tiene 48.775 km2, lo que significa 3,8% del territorio peruano. Los ríos presentan un curso corto pues el de mayor longitud, el Ramis, apenas llega a tener unos 320 km. La pendiente es muy pronunciada en el curso superior de los ríos por lo que son torrentosos, mientras que en su curso inferior su pendiente no es considerable, ya que se desplazan por la meseta del Co- llao.

Es una cuenca endorreica, pues ninguno de los ríos llega a tener salida al mar, El río Desaguadero que es el único efluente desagua en el lago Poopó (Aullagas) que es de aguas saladas y está en proceso de extinción.

El origen de todos los ríos esta entre 1os 4.000 y 6.000 m.s.n.rn., salvo el del rio Desaguadero, que dre- na el lago hacia territorio boliviano. Las precipitaciones en la zona son marcadamente estacionales, originando típicos escurrimientos irre- gulares y torrentosos que concentran de diciembre a abril entre el 60 y el 80% de las descargas anua- les, presentándose el resto del año sequias extremas.



Principales Ríos de la Hoya Hidrográfica del Titicaca El Río Suches.- Este río tiene su origen en la Laguna de Suches, debido a los deshielos de los Nevados de Palomani y Culijón. Además el río Suches en parte de su recorrido sirve de límite natural entre Perú y Bolivia. El Río Huancané.- Este río también conocido con el nombre de río Putina en su curso superior, sigue una dirección de Norte a Sur, para luego desaguar en el extremo Norte del Lago Titicaca. El Río Ramis.- Este río, de apreciable caudal, se forma por la confluencia de los ríos Ayaviri y Azánga- ro o Carabaya, los cuales se forman por los deshielos de los Nevados de la Cordillera de Vilcanota, en el caso del primero, y en los Nevados de Ananea y Culijón, en el caso del segundo. El río Ramis cuenta con una longitud aproximada de 32 km. Sus aguas se ven incrementadas por los deshielos de Quena- mari y Quelcayo para luego depositar las aguas en el extremo Norte del Lago Titicaca.

El Río Coata.- Este río se forma por la confluencia del río Lampa, el cual se origina en los deshielos del Nevado Jatun Punta, y el río Cabanillas y que desagua a la laguna Lagunillas. El río Coata, vierte sus aguas al Norte de la Ciudad de Puno, en la Bahía de Chucuito. El Río Ilave.- Este río tiene su origen en la Cordillera Volcánica, debido a la confluencia de los ríos Huenque y Aguas Calientes. Tiene una longitud aproximada de 35 km.

El Río Desaguadero.- Este río tiene su origen en el extremo Sudoriental del Lago Titicaca, en la parte Sur de la Laguna de Huiñaimarca. A través de este río el Lago Titicaca desagua gran parte de su masa acuífera, la que deposita en el Lago Poopó o Aullagas, en Bolivia. Además sirve de límite natural en un pequeño sector, entre Perú y Bolivia. Otros ríos: Azángaro, Ayaviri, Lampa, Cabanillas, Huenque, Uncallame, Zapatilla, Grande, Mauri Chi- co, Maure.

Principales Ríos de la Hoya Hidrográfica del Titicaca
  • El Río Suches. - Este río tiene su origen en la Laguna de Suches, debido a los deshielos de los Nevados de Palomani y Culijón. Además el río Suches en parte de su recorrido sirve de límite natural entre Perú y Bolivia.
  • El Río Huancané.- Este río también conocido con el nombre de río Putina en su curso superior, sigue una dirección de Norte a Sur, para luego desaguar en el extremo Norte del Lago Titicaca.
  • El Río Ramis.- Este río, de apreciable caudal, se forma por la confluencia de los ríos Ayaviri y Azánga- ro o Carabaya, los cuales se forman por los deshielos de los Nevados de la Cordillera de Vilcanota, en el caso del primero, y en los Nevados de Ananea y Culijón, en el caso del segundo
  • .El río Ramis cuenta con una longitud aproximada de 32 km. Sus aguas se ven incrementadas por los deshielos de Quena- mari y Quelcayo para luego depositar las aguas en el extremo Norte del Lago Titicaca.
  • El Río Coata.- Este río se forma por la confluencia del río Lampa, el cual se origina en los deshielos del Nevado Jatun Punta, y el río Cabanillas y que desagua a la laguna Lagunillas
  • El río Coata, vierte sus aguas al Norte de la Ciudad de Puno, en la Bahía de Chucuito. El Río Ilave.- Este río tiene su origen en la Cordillera Volcánica, debido a la confluencia de los ríos Huenque y Aguas Calientes. Tiene una longitud aproximada de 35 km.
  • El Río Desaguadero.- Este río tiene su origen en el extremo Sudoriental del Lago Titicaca, en la parte Sur de la Laguna de Huiñaimarca. A través de este río el Lago Titicaca desagua gran parte de su masa acuífera, la que deposita en el Lago Poopó o Aullagas, en Bolivia. Además sirve de límite natural en un pequeño sector, entre Perú y Bolivia.
  • Otros ríos: Azángaro, Ayaviri, Lampa, Cabanillas, Huenque, Uncallame, Zapatilla, Grande, Mauri Chi- co, Maure.